以前,中小学教材几乎是由人民教育出版社“一统天下”,人教社连自己出版的教材,也不会在课本上宣传。但近年来,教材编辑出版市场放开,多种版本教材涌入市场。网友反映,个别地方早已出现了教材夹带活页广告的情况。
华东师范大学出版社出版的小学四年级数学《一课一练》封二,曾整版印刷肯德基餐饮广告,页面下端还提供各种肯德基套餐和食物的优惠券。
两年前,江苏教育出版社小学四年级(下)语文课本的封面插画上,一幢医院大楼上赫然写着四个字:博爱医院。博爱医院是一所民营医院,宣传以妇科、男科为主,这引起广大网友及学生家长的质疑。
去年1月,媒体报道,福州实验小学四年级(4)班的方邱,在读到北师大出版社出版的语文四年级上册《散落的钞票》一文时,发现文章两次提到“麦当劳”这一洋快餐品牌。为此,他在全班同学中发起一个问卷调查,结果显示:30%左右的同学认为,读到这篇文章加深了对麦当劳的认识,还有的同学甚至被“麦当劳”三个字诱惑得直流口水。
由于中小学教材发行量大,对学生影响深远。从广告传播角度讲,传播效果极好,极易被人利用,成为广告宣传的载体。
不过,对中小学课本是否该做广告,国家并没有相关法规禁止。针对目前教材出版的现状,9月1日起征求意见的《中华人民共和国广告法(修订草案)》规定:不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动,不得利用中小学生、幼儿的教科书、教辅材料、练习册、校服、校车等发布广告。违反者,将由工商行政管理部门责令停止发布广告,没收广告费用,并处广告费用1倍以上3倍以下的罚款,广告费用无法计算的,处10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,并处广告费用3倍以上5倍以下的罚款,依法停止其广告业务,由有关许可部门吊销许可证件,直至吊销营业执照,广告费用无法计算的,处20万元以上100万元以下的罚款。