故宫博物院与中国建筑设计研究院建筑历史研究所合作编制的《故宫保护总体规划》正式面世。在昨天举行的面向各界咨询会上记者获悉，该规划是故宫博物院迄今为止的第一份以文化遗产价值整体保护为目标的专项保护管理规划。在传承了文化遗产保护强调完整性的立场上，系统梳理了文化遗产的价值，第一次鲜明地提出故宫价值的三大主题——中国古代官式建筑的典范、明清宫廷文化的见证、中国古代艺术的精品；第一次经由宫廷文化价值主题，将故宫不可移动的庞大建筑群体与可移动的珍贵馆藏文物统一在一个共同的价值主题下，建立起不可分割的内在关联；在文化遗产的保存、保护、利用、管理与研究诸方面，充分体现出当代国际文化遗产保护的系统理念。
《故宫保护总体规划》明确指出，其保护对象为世界文化遗产、全国重点文物保护单位故宫及其产权归属单位，包括紫禁城、端门、大高玄殿、皇史宬和稽查内务府御史衙门，共5处明清皇家建筑群，总占地面积为106公顷。规划范围与故宫的世界文化遗产缓冲区（即故宫周边区域）等同。实现《故宫保护总体规划》目标的时间节点为2025年，即故宫博物院建院100周年之际。
据单霁翔院长介绍，遵照“整体保护遗产价值”的规划目标，依据《实施保护世界文化与自然遗产公约的操作指南》和《奈良真实性文件》等文件，编制组对故宫展开完整性、真实性和延续性评估。评估中发现的突出问题主要体现在三个方面：建筑群与馆藏文物在各自的保存、保护与展示要求上存在的统筹协调问题；故宫的保护、展示、管理要求与1500万人次/年的超负荷观众量之间的统筹协调问题；故宫整体保护与北京城可持续发展之间的统筹协调关系。
